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2010年被視為中國的“保障性住房啟動元年”，這一切源于國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。這一通知明確提出加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。
然而，一位常年在珠三角、長三角和廣西、湖北、湖南等地從事房地產(chǎn)開發(fā)的房開商坦言：從二三代保障性住房的建設(shè)規(guī)律上看，保障性住房的供應(yīng)肯定不會那么順利，習(xí)慣了“賣地財政”的地方政府，還是會壓縮、減少保障性住房的供應(yīng)額度“壓保促商”，確保賣地財政的收入。
這位叫葉飚的開發(fā)商自述了親身經(jīng)歷的保障性住房開發(fā)內(nèi)幕。
第一代保障性住房：“馬太效應(yīng)”明顯
第一代保障性住房稱為“經(jīng)濟(jì)適用房”，由于申請門檻很低，國家和相關(guān)部門缺少嚴(yán)格的規(guī)定，房開商在開發(fā)過程中往往建成“大 戶型”，這就導(dǎo)致真正困難的人買不起，實際銷售過程中，有錢人買了經(jīng)濟(jì)適用房，隨著這幾年經(jīng)濟(jì)適用房周邊地塊和樓盤的開發(fā)，這部分人恰恰獲益匪淺。
記者在廣西南寧興寧區(qū)金禾灣小區(qū)、澳華花園小區(qū)、江南富寧新興苑等小區(qū)中的經(jīng)濟(jì)適用房，都存在著將此類房屋轉(zhuǎn)手出租的情況，價格從每月1100-2000元不等。
葉飚告訴記者，第一代經(jīng)濟(jì)適用房的申請門檻較低，一些城市規(guī)定，只要沒享受過實物分房或?qū)嵨锓址棵娣e沒達(dá)下限就可申請，雖然要求家庭人均年收入要低于相關(guān)部門每年向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，但實際上形同虛設(shè)。
葉飚說“熟悉政策的單位往往鼓勵職工申請經(jīng)濟(jì)適用房，甚至幫助職工開出相關(guān)證明，以顯示其收入水平‘低于’城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。房管部門信息完全不透明，就是透明也睜一只眼閉一只眼，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房反而成了如今香噴噴的‘出租屋’。”
第二代保障性住房：“拿到項目就是揪心的開始”
“現(xiàn)在還搞保障性住房建設(shè)的房開商，要不是剛?cè)胄械?lsquo;入籠新雞’，要不是錢多得沒地方花的笨蛋，或者是頭腦發(fā)熱吃錯藥的同行。因為我親身經(jīng)歷了建設(shè)保障性住房的悲哀事：錢沒賺到手，朋友吵翻了不說，卻壞了自己的名聲。”
葉飚告訴記者，2006年自己在湖北與朋友一塊投資開發(fā)了保障性住房。政府當(dāng)初開出的價錢，認(rèn)真計算還能賺到錢，沒想到幾年時間下來，不僅沒有賺到錢，還讓原來一塊合作的伙伴吵翻了天。原因就是 房價天天漲，保障性住房的價格就是沒法漲。
“靠賣商鋪賺錢，商鋪的價格低得可憐。由于2006年至2007年間房價飛漲，導(dǎo)致原計劃建設(shè)保障性住房的地塊紛紛縮水，或者紛紛‘轉(zhuǎn)移’，移往地段較遠(yuǎn)，教育環(huán)境、醫(yī)療設(shè)施等生活配套設(shè)施薄弱的地段。”
“最初幾年我們原來想不賺錢也能掙個好名聲。沒想到政府搞來搞去，居然還弄了個六連號出來，這樣的做法太讓我們難過了。” |