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蘇地網掛[2019]1號 蘇州市區(qū)國有建設用地使用權網上掛牌出讓公告
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市 房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《江蘇省國有建設用地使用權網上交易規(guī)則》、《關于進一步加強蘇州市區(qū)房地產市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關于進一步加強全市房地產市場調控的意見》（蘇府〔2016〕150號），經蘇州市人民政府批準，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對7宗蘇州市區(qū)地塊組織進行公開網上掛牌出讓?，F將有關事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
二、出讓土地起報價組成
以上地塊出讓總價包含國有建設用地使用權出讓價款和政府有關部門收取的行政規(guī)費。具體各項行政規(guī)費詳見《蘇州市區(qū)國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知》。
三、出讓土地受讓對象
中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動?？梢元毩⒏傎I，也可以聯合競買。非房地產公司競得后，可獲得該地塊上房地產單項開發(fā)經營權。
根據江蘇省信用辦《關于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯合懲戒工作的通知》（蘇信用辦﹝2016﹞73號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。
競買人土地出讓價款的資金來源應符合相關文件規(guī)定，并在競得資格審查時提交書面承諾。
對于違反上述規(guī)定的競買人，經認定構成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內參加蘇州市區(qū)國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權取消其競得資格，沒收其所支付的全部保證金，并保留要求其賠償該地塊組織網上掛牌出讓支出的全部費用的權利。
四、出讓土地有關事項
（一）土地出讓方式
本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓采取在互聯網上出讓的方式進行，意向競買人應持CA證書通過蘇州市國有建設用地使用權網上出讓系統(tǒng)（以下簡稱“網上出讓系統(tǒng)”），參與網上掛牌出讓競買。CA證書辦理地點在蘇州高新區(qū)鄧尉路9號潤捷廣場1幢2001室（聯系電話：0512-68701110、68703189），意向競買人取得CA證書后至蘇州市自然資源和規(guī)劃局信息中心服務窗口（蘇州市干將西路1018號809辦公室, 聯系電話：0512-68633263）注冊，注冊后方可憑CA證書參與報名。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為2019年3月22日至2019年4月10日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網上出讓系統(tǒng)下載網上掛牌出讓文件，也可到蘇州市自然資源和規(guī)劃局土地利用處索取資料。
2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2019年4月11日9時起至2019年4月22日下午16:00止持CA證書登錄網上出讓系統(tǒng)提交競買申請，并在網上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。
3.自由報價：網上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為2019年4月24日上午9：00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上遞增1至5個整數倍的加價幅度。網上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經確認后，不得變更或者撤銷。
4.限時競價：本次掛牌截止時間為2019年4月24日上午10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上遞增1至5個整數倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內無價格更新，報價最高者即為競得人。
本次公告地塊限時競價起始時間如下：
4月24日10:00蘇地2019-WG-1號地塊4月24日11:00蘇地2019-WG-2號地塊
4月24日13:00 蘇地2019-WG-3號地塊4月24日13:30 蘇地2019-WG-5號地塊
4月24日14:00 蘇地2018-WG-4號地塊 4月24日14:30 蘇地2018-WG-6號地塊
4月24日15:00 蘇地2019-WG-7號地塊
5.一次報價：對設定市場指導價的5宗地塊，在網上掛牌自由報價和限時競價階段，土地使用權網上競價超過市場指導價的25%以上的，網上競價中止，轉為網上一次報價。所有取得相應地塊網上競價資格的競買人均可參加該地塊一次報價。出讓人在網上競價中止后10分鐘內開通一次報價功能并發(fā)布開通的提示信息。一次報價功能開通時點即為一次報價起始時間（以服務器時間為準），一次報價起止時間為10分鐘。前5分鐘為一次報價資格確認階段，后5分鐘為競買人報價階段。競買人報價在出讓人公布的一次報價總額有效區(qū)間范圍內，進行一次報價。在規(guī)定時間內未報價的，視同放棄報價資格。以一次報價中最接近所有一次報價平均價的原則確定競得人，以其所報價格確定為地塊競得價格。（詳見《土地使用權網上競價超過市場指導價報價規(guī)則》）
本次公告設定市場指導價的5宗地塊的市場指導價及一次報價有效區(qū)間如下：
6.成交通知：地塊成交后，網上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設用地使用權網上掛牌出讓成交通知書》。競得人應在競得之日起5個工作日內，持成交通知書及有效證件原件、復印件提交出讓人（蘇州市自然資源和規(guī)劃局）進行競買資格審查。（咨詢電話：0512-69320750、65167877）
7.成交確認：審查通過后，競得人應在10個工作日內與出讓人簽訂《國有建設用地使用權網上掛牌出讓成交確認書》。對未取得國有建設用地使用權的競買人的競買保證金，在網上掛牌競價結束后5個工作日內退還，保證金不計利息。
8.簽訂出讓合同：成交確認書簽訂后，競得人應在競得之日起40日內與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓價款。
（三）特別說明
本次網上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《蘇州市區(qū)國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知》。
（四）應急處置
網上掛牌出讓過程中，因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，網上掛牌出讓活動暫停，待故障排除后繼續(xù)進行。蘇州市自然資源和規(guī)劃局將在恢復網上掛牌出讓前24小時內按原途徑發(fā)布恢復網上競買公告，并公布相關監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因。
因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網上掛牌出讓活動的，網上掛牌出讓活動不因此停止。
（五）法律責任
因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因導致競買人不能正常參與網上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。
五、咨詢及資料索取
（一）網上掛牌出讓咨詢及資料索取
意向競買人或申請人如對網上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導的、需現場索取相關資料的，請與蘇州市自然資源和規(guī)劃局土地利用處聯系，地址：干將西路1018號8樓，聯系電話：0512-69320750、65167877、68633299、65290687、65336386。
（二）出讓地塊情況咨詢
網上掛牌出讓地塊和相關詳細情況，意向競買人或申請人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據公告地塊位置向所在行政轄區(qū)土地管理部門進行咨詢，具體聯系方式如下：
蘇州市自然資源和規(guī)劃局 聯系人：張徑 朱敏 聯系電話：0512-65290687、68633299
蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局 聯系人：李繼 聯系電話：0512-65133952
蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局 聯系人：胡冰 聯系電話：0512-66181270
蘇州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)（虎丘）分局 聯系人：胡蔚 聯系電話：0512-69205878
蘇地2019-WG-1號地塊為市政府儲備地塊，地塊具體情況也可向蘇州市土地儲備中心咨詢，聯系人：趙亞軍、彭宅記 聯系電話：0512-65212776、65212770
蘇州市自然資源和規(guī)劃局網址：http://www.jsmlr.gov.cn/sz/
蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設用地使用權網上出讓系統(tǒng)網址：
http://221.224.76.18/
特此公告
附件：4-蘇州市區(qū)國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知（蘇地2019-WG-1——蘇地2019-WG-7號）
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2019年3月22日
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