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近年來(lái)，各地不斷出臺(tái)調(diào)控政策為樓市降溫。
3月24日，江西省省會(huì)南昌市發(fā)布樓市新政，定于4月20日實(shí)施。不過(guò)，新政剛剛發(fā)布一天就被叫停，同時(shí)江西省政府約談了南昌市政府主要負(fù)責(zé)同志，責(zé)令南昌市立即糾正，消除負(fù)面影響，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部即日已派出督導(dǎo)組赴南昌市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
究竟是怎么回事？
南昌樓市新政為限購(gòu)松綁？
根據(jù)報(bào)道，3月24日，南昌人民政府網(wǎng)站發(fā)布《做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》等5個(gè)行業(yè)做大經(jīng)濟(jì)總量政策措施，其中包括《促進(jìn)全市 房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》。
《措施》提到：
保持住宅土地供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定，加大重點(diǎn)新城建設(shè)的土地供應(yīng)量。
進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，在住宅去化較好的地區(qū)適當(dāng)增加土地供應(yīng)，并根據(jù)庫(kù)存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
加大土地出讓合同履約檢查力度。
落實(shí)人才住房支持政策。
支持新市民合理住房需求。
進(jìn)一步完善住宅銷(xiāo)售限價(jià)定價(jià)機(jī)制。
完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。
上述措施，在各地樓市調(diào)控政策中比較常見(jiàn)，屬于常規(guī)的調(diào)控手段，而引起爭(zhēng)議的是下面兩個(gè)調(diào)控手段：
推進(jìn)大南昌都市圈居民購(gòu)房同權(quán)進(jìn)程。落實(shí)《大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，促進(jìn)公共服務(wù)共享，推進(jìn)都市圈城市戶(hù)籍居民享受同城購(gòu)房待遇。大南昌都市圈中南昌市，九江市，撫州市的臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)，宜春市的豐城市、樟樹(shù)市、高安市和靖安縣、奉新縣，上饒市的鄱陽(yáng)縣、余干縣、萬(wàn)年縣等地戶(hù)籍居民互為享受本地戶(hù)籍人口購(gòu)房政策；在大南昌都市圈內(nèi)等地繳納的個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）證明互為本地繳納證明，非本地戶(hù)籍居民可憑納稅或社保證明按當(dāng)?shù)刭?gòu)房政策購(gòu)房。
改變“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”單一土地出讓方式。“因地施策”，采取多種土地出讓方式進(jìn)行供地。對(duì)“限房?jī)r(jià)”出讓的土地，實(shí)行“限地價(jià)”出讓機(jī)制；嘗試部分住宅用地出讓約定中只明確項(xiàng)目首次上市樓盤(pán)住宅銷(xiāo)售最高限價(jià)出讓方式，樓盤(pán)去化率超過(guò)50％的，可申請(qǐng)年度5％以?xún)?nèi)的價(jià)格調(diào)整；在南昌市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（高鐵東站、經(jīng)開(kāi)、臨空區(qū)、高新區(qū)等）視情公開(kāi)出讓不限房?jī)r(jià)、地價(jià)地塊。
不少解讀認(rèn)為，上述調(diào)控手段實(shí)際是為限購(gòu)松綁。
新政文件將收回 住建部已赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
據(jù)央視新聞報(bào)道，記者25日從住建部了解到，3月24日，媒體報(bào)道江西南昌發(fā)布了《促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，將于4月20日實(shí)施，其中有的條款與穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的要求不符。江西省立即采取措施，江西省政府負(fù)責(zé)同志代表省政府主要負(fù)責(zé)同志約談了南昌市政府主要負(fù)責(zé)同志，責(zé)令南昌市立即糾正，消除負(fù)面影響，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
南昌市政府表示，將深刻吸取教訓(xùn)，立即收回文件，并舉一反三，堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照江西省委省政府要求，切實(shí)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，著力解決好住房突出問(wèn)題，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與江西省政府通過(guò)視頻會(huì)議進(jìn)行了會(huì)商，要求江西省和南昌市切實(shí)提高政治站位，牢牢把握房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，努力解決好大城市住房突出問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已將南昌市列入房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)城市名單，加強(qiáng)對(duì)南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，南昌市要堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，江西省也要落實(shí)好監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。
據(jù)悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部即日已派出督導(dǎo)組赴南昌市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
另?yè)?jù)江西日?qǐng)?bào)報(bào)道，近日，南昌市印發(fā)并將于4月20日實(shí)施的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策，引發(fā)了社會(huì)媒體“放松調(diào)控”的解讀，部分政策不符合“三穩(wěn)”要求。
江西省委、省政府高度重視，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)易煉紅專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)南昌市委、市政府提出了明確整改要求。3月25日中午，受易煉紅同志委托，副省長(zhǎng)吳浩代表省政府約談了南昌市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，要求南昌市進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，堅(jiān)決履行政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)城市主體責(zé)任，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，要求省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真履行監(jiān)控和指導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)南昌市和全省其他市縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)監(jiān)管，督促指導(dǎo)市縣切實(shí)履行主體責(zé)任，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，確保全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 |