最近,有一則新聞很是吸引眼球——民法典各分編草案提請全國人大常委會審議。草案規(guī)定,住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
眼下,房產(chǎn)是很多家庭最為重要的資產(chǎn),關于房子的事,自然小視不得。我國住宅用地的期限是70年,那么70年后房子是否仍然屬于我們?這同備受關注的 房地產(chǎn)稅有關系嗎?到期后如何續(xù)期,會不會又要交上一大筆錢?
70年期滿自動續(xù)期
要理解這則新聞,先得說說民法典。民法典是民法的基礎,重在保護私權(quán)利。民法典與人們生活密切相關,幾乎所有的民事活動比如合同簽訂、公司設立、財產(chǎn)保護、結(jié)婚離婚,都能在民法典中找到依據(jù)。
據(jù)介紹,目前我國正在醞釀的民法典是我國首部民法典。此次提請審議的民法典各分編(草案),將同已經(jīng)出臺的民法總則合并為一部完整的民法典草案,在2020年提請審議。
值得注意的是,此次審議的物權(quán)編草案規(guī)定,住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。有關專家表示,房產(chǎn)是居民最重要的資產(chǎn),這個規(guī)定體現(xiàn)了對居民財產(chǎn)權(quán)的保護,其意義不僅在于明確權(quán)益,更在于穩(wěn)定長遠預期。
以前,人們買房后可以拿到兩個證書,一個是房產(chǎn)證,一個是土地證。這是因為根據(jù)憲法,我國土地所有權(quán)歸國家和集體所有。在城市里,土地歸國家所有,在農(nóng)村,土地是集體所有。也就是說,人們在購房后,可以擁有房屋的所有權(quán)和土地的使用權(quán)。
房屋所有權(quán)是私有財產(chǎn)權(quán)的一種,根據(jù)我國2007年起施行的物權(quán)法,私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán),其年限是永久的。
土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的區(qū)別在于——房屋所有權(quán)沒有期限限制,土地使用權(quán)則有期限。土地使用權(quán)在出讓時根據(jù)開發(fā)類型分為不同的使用年限,住宅用地權(quán)屬年限最高為70年,工業(yè)用建筑用地和綜合類用地最高為50年,商用建筑用地最高為40年。
現(xiàn)在,我國已經(jīng)推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房產(chǎn)證和土地證已經(jīng)合二為一,住宅用地仍有最高70年的使用期限。
“有恒產(chǎn)者有恒心”。此次草案規(guī)定住宅建設用地使用權(quán)期滿自動續(xù)期,意味著我們所購房屋70年土地使用權(quán)期滿后,可以自動續(xù)期,不必擔心土地被收回,體現(xiàn)了對人們財產(chǎn)權(quán)的保護。
穩(wěn)定預期,保障人們財產(chǎn)權(quán),在此之前已顯端倪。2017年3月份,李克強總理在接受十二屆全國人大五次會議中外記者采訪時就曾表示,住房70年產(chǎn)權(quán)可續(xù)期,無需申請,無前置條件。
在此之前的2016年11月份,中共中央國務院出臺了《關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,提出要研究住宅建設用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期。
原國土資源部部長姜大明接受本報記者采訪時也曾表示,居民購買住房,其財產(chǎn)權(quán)會得到法律的有效保障。 |